AN ANALYSIS OF DIFFERENCES IN THE PERFORMANCE OF REGIONAL GOVERNMENTS BASED ON ENTREPRENEURIAL AND NON-ENTREPRENEURIAL BACKGROUNDS

Abstrak

Kinerja pemerintah selalu menjadi sorotan masyarakat. Siapapun dan apapun latar belakang
pemimpinnya, masyarakat selalu menuntut pemerintah untuk memiliki kinerja yang baik,
transparan dan akuntabel. Penelitian ini memiliki tujuan untuk menggambarkan kinerja
pemerintah daerah serta untuk mengetahui perbedaan kinerja pemerintah daerah yang
dipimpin kepala daerah berlatar belakang entrepreneur dan non entrepreneur dilihat dari
berbagai indikator pertumbahan ekonomi (seperti Pendapatan Asli Daerah dan Produk
Domestik Regional Bruto) dan indikator sosial (seperti tingkat kemiskinan, tingkat
pengangguran, dan Indeks Pembangunan Manusia). Penelitian dilakukan dengan
menggunakan sampel terbatas yaitu pada kepala daerah yang ada di Pulau Jawa yang
mengikuti Pilkada serentak putaran pertama dan kedua yaitu tahun 2015 dan 2017,
dikarenakan banyak diikuti calon pemimpin berlatar belakang pengusaha. Data yang
digunakan yaitu data rata-rata pertumbuhan ekonomi dan sosial seperti rata-rata PAD,
PDRB, tingkat kemiskinan, pengangguran dan IPM. Metode pemilihan sampel yang
digunakan dalam penelitian ini yaitu purposive sampling dengan kriteria judgement. Teknik
pengambilan data menggunakan teknik pengumpulan data arsip. Metode analisis data
dalam penelitian ini menggunakan uji deskriptif dan uji beda. Hasil penelitian menunjukkan
bahwa terdapat 23 kepala daerah terpilih yang berlatar belakang entrepreneur dan 36
kepala daerah terpilih yang berlatar belakang non entrepreneur. Hampir semua daerah
mengalami kenaikan dan penurunan PAD ditahun yang sama, untuk PDRB semua daerah
mengalami peningkatan setiap tahun, untuk tingkat kemiskinan hampir semua daerah
mengalami penurunan jumlah penduduk miskin, untuk tingkat pengangguran lebih fluktuatif
ada daerah mengalami kenaikan dan ada yang mengalami penurunan presentase
pengangguran tidak bergantung kepada latar belakang kepala daerah, dan untuk indeks
pembangunan manusia di daerah pulau jawa setiap tahun selalu meningkat. Hasil penelitian
juga menunjukkan tidak terdapat perbedaan kinerja kepala daerah berlatar belakang
entrepreneur dan non entrepreneur dilihat dari capaian PAD, PDRB, tingkat kemiskinan,
tingkat pengangguran, dan IPM.